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《山東省中小學收費管理辦法》出台

时间:2020-05-13 00:00 作者:未知 点击:193 次

隨著經濟社會的快速發展,現行收費管理政策已不符合中小學教育發展實際,出現了中小學收費項目設置不合理、定價權限設定不科學、公辦高中學費及民辦中小學收費管理不到位,以及職業高中收費管理規定不明確等問題,亟需完善相關管理政策,規範收費行爲,更好促進中小學及中等職業教育健康發展。爲促進全省中小學教育健康發展,經山東省政府同意,5月12日,省發展改革委會同省財政廳、教育廳、人力資源社會保障廳印發實施《山東省中小學收費管理辦法》(下稱《辦法》)。《辦法》包括以下五方面內容:

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01

擴大縣級人民政府價格管理權限

按照原管理規定,中小學住宿費、公辦高中及非營利性民辦中小學學費由設區的市人民政府管理。爲提高政府定價的科學性和合理性,壓實地方監管責任,《辦法》將上述收費授權市、縣(市、區)兩級人民政府管理,具體定價分級管理權限由設區市人民政府根據當地實際確定。

02

放活民辦學校價格管理權

進一步明確放開營利性民辦高中收費定價權限,學費、住宿費等收費標准由學校自主確定。對非營利性民辦中小學收費實行差別化收費政策,學費、住宿費等根據學校建設管理和辦學需要實行一校一價。授權各市根據本地公辦教育保障程度、民辦教育發展等情況,開展非營利性民辦中小學收費市場化改革試點。

03

嚴格收費項目和遵循原則

將中小學教育階段的收費項目分爲學費、住宿費、服務性收費和代收費四類。對社會反映多,容易發生亂收費問題的服務性收費和代收費作了嚴格界定,限定收費項目,其中服務性收費項目包括夥食費、校車服務費、補辦證卡工本費、課後服務費;代收費項目包括作業本費、學生裝費、社會實踐活動費、居民基本醫療保險費、意外傷害保險費、教輔材料費、高中課本費。同時,明確收費應遵循“兩個原則”,一是“自願原則”:規定服務性收費和代收費必須堅持學生和家長自願的原則,學校不得強制服務、強制收費。二是“非營利原則”:規定學校在爲學生提供正常教學以外的服務,以及代辦事項過程中不得獲取任何經濟利益。

04

加強對高中學費的動態監管

高中属非义务教育,学费按照政府投入为主,社会和受教育者共同分担的原则确定。《办法》规定公办高中学费标准应综合考虑当地经济发展水平、办学条件、社会承受能力等因素,每3年进行一次定期成本监审,原则上每3年核定一次收费标准,加強對高中學費的動態監管,确保收费管理政策更加科学、合理。

05

嚴格確保複工安全是完善中等職業教育收費管理政策

《辦法》規定實施全日制教育的普通中專、職業高中、技工學校等各類中等職業學校收費,參照高中教育收費規定執行,由各市、縣(市、區)發展改革、財政、人力資源社會保障、教育等部門根據各自職責分工進行管理。公辦中等職業學校按照國家有關規定免收學費,民辦中等職業學校高于財政補助部分的學費可以向學生收取。